UWV speelt een belangrijke rol bij werkvergunningaanvragen door de arbeidsmarkttoets uit te voeren en te beoordelen of er geen geschikte kandidaten op de Nederlandse arbeidsmarkt beschikbaar zijn. Werkgevers die werknemers van buiten de EU/EER willen aannemen, moeten vaak eerst een tewerkstellingsvergunning (TWV) aanvragen bij UWV. UWV werkt samen met IND om ervoor te zorgen dat buitenlandse werknemers alleen worden toegelaten wanneer dit de Nederlandse arbeidsmarkt niet benadeelt.
Wat doet UWV precies bij een werkvergunningaanvraag?
UWV voert de arbeidsmarkttoets uit bij werkvergunningaanvragen en beoordeelt of de functie niet door een Nederlandse of EU-werknemer kan worden vervuld. Ze controleren of de werkgever voldoende heeft geprobeerd om geschikte kandidaten op de Nederlandse arbeidsmarkt te vinden voordat ze een buitenlandse werknemer aannemen.
De organisatie beschermt de Nederlandse arbeidsmarkt door strenge criteria te hanteren. Ze beoordelen of de geboden arbeidsvoorwaarden marktconform zijn en of de werkgever aan alle wettelijke verplichtingen voldoet. Dit betekent dat het salaris, de arbeidsomstandigheden en andere voorwaarden moeten voldoen aan de CAO of gebruikelijke normen in de sector.
Wanneer heb je een werkvergunning van UWV nodig?
Je hebt een tewerkstellingsvergunning (TWV) van UWV nodig wanneer je als werkgever een werknemer van buiten de EU/EER wilt aannemen die niet onder een vrijstellingsregeling valt. Dit geldt voor de meeste functies waarbij buitenlandse werknemers in Nederland komen werken.
Er zijn belangrijke uitzonderingen waarbij je geen werkvergunning van UWV nodig hebt. EU-burgers en burgers uit EER-landen hebben geen werkvergunning nodig en mogen vrij in Nederland werken. Ook kennismigranten die via een erkend referent worden aangenomen, vallen buiten de UWV-procedure. Bij deze route beoordeelt IND de aanvraag direct zonder tussenkomst van UWV.
Werknemers die in aanmerking komen voor de expatregeling (30%-regeling) hebben ook een werkvergunning nodig, tenzij ze onder een andere vrijstelling vallen. De expatregeling is een fiscale faciliteit en vervangt niet de verplichting om een werkvergunning aan te vragen. Voor praktische ondersteuning bij immigratieprocedures kun je terecht bij gespecialiseerde dienstverleners.
Hoe verloopt de UWV-procedure voor een werkvergunning?
De procedure begint met het indienen van een TWV-aanvraag door de werkgever bij UWV, minimaal vijf weken voordat de werknemer wil beginnen. Je moet daarbij bewijzen dat je voldoende wervingsinspanningen hebt gedaan op de Nederlandse en Europese arbeidsmarkt.
UWV beoordeelt de aanvraag aan de hand van verschillende criteria. Ze controleren of je de functie minimaal vijf weken op EURES (het Europese banennetwerk) hebt gepubliceerd en of je andere wervingskanalen hebt ingezet. Ook beoordelen ze of de arbeidsvoorwaarden marktconform zijn en of er geen geschikte Nederlandse of EU-kandidaten beschikbaar zijn voor de functie.
De doorlooptijd bedraagt meestal vijf tot tien weken, afhankelijk van de volledigheid van je aanvraag en de complexiteit van de functie. Je ontvangt een schriftelijke beslissing van UWV. Bij een positieve beslissing krijg je een TWV die je werknemer kan gebruiken om een verblijfsvergunning aan te vragen bij IND.
Wat zijn de voorwaarden die UWV stelt aan werkgevers?
Werkgevers moeten aan strikte loon- en arbeidsvoorwaarden voldoen om een werkvergunning via UWV te verkrijgen. Het aangeboden salaris moet minimaal op het niveau liggen van wat gebruikelijk is in de sector, conform de CAO of het wettelijk minimumloon voor de leeftijd van de werknemer.
Je moet zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en geen achterstand hebben in de betaling van belastingen en sociale premies. UWV controleert of je als werkgever betrouwbaar bent en of je in het verleden alle verplichtingen correct bent nagekomen. Dit betekent dat je geen boetes mag hebben voor overtredingen van de Wet arbeid vreemdelingen of andere arbeidsrechtelijke regelgeving.
De benodigde documenten omvatten een kopie van het arbeidscontract, bewijs van wervingsinspanningen, een functiebeschrijving en salarisspecificaties. Je moet ook aantonen dat de arbeidsomstandigheden veilig zijn en voldoen aan alle Nederlandse wettelijke vereisten. Naleving van CAO-bepalingen is verplicht wanneer deze van toepassing zijn op jouw sector.
Wat gebeurt er als UWV je werkvergunningaanvraag afwijst?
Bij een afwijzing geeft UWV altijd een schriftelijke motivatie waarin staat waarom je aanvraag is geweigerd. Veelvoorkomende redenen zijn onvoldoende wervingsinspanning, niet-marktconforme arbeidsvoorwaarden of het bestaan van geschikte kandidaten op de Nederlandse arbeidsmarkt.
Je hebt het recht om bezwaar te maken tegen de beslissing binnen zes weken na ontvangst van de afwijzing. In het bezwaarschrift moet je onderbouwen waarom je het niet eens bent met de beslissing en welke nieuwe informatie of argumenten je wilt aanvoeren. UWV herbeoordeelt dan je aanvraag en neemt een nieuwe beslissing.
Als het bezwaar niet slaagt, kun je in beroep gaan bij de rechtbank. Een betere strategie is vaak om de oorzaak van de afwijzing te analyseren en een nieuwe, verbeterde aanvraag in te dienen. Zorg ervoor dat je alle wervingsinspanningen goed documenteert, de arbeidsvoorwaarden marktconform maakt en alle benodigde documenten compleet en correct aanlevert. Voor begeleiding bij complexe procedures kun je contact opnemen met specialisten die ervaring hebben met werkvergunning Nederland-aanvragen.
Conclusie
UWV speelt een belangrijke rol in het beschermen van de Nederlandse arbeidsmarkt door zorgvuldig te beoordelen of buitenlandse werknemers noodzakelijk zijn. Het proces vereist goede voorbereiding, correcte documentatie en naleving van alle arbeidsvoorwaarden. Door de procedure goed te begrijpen en aan alle voorwaarden te voldoen, vergroot je de kans op een succesvolle aanvraag aanzienlijk.
Bij Eastwing helpen we bedrijven en internationale professionals met het complete immigratieproces, inclusief werkvergunningaanvragen en begeleiding bij de UWV-procedure. We zorgen ervoor dat alle documenten correct zijn en begeleiden je door elke stap van het proces, zodat je je kunt concentreren op het welkom heten van je nieuwe medewerker.
Veelgestelde vragen
Kan ik een werknemer al laten beginnen terwijl de TWV-aanvraag nog in behandeling is?
Nee, de werknemer mag pas beginnen met werken nadat UWV de tewerkstellingsvergunning heeft goedgekeurd en de werknemer ook een geldige verblijfsvergunning van IND heeft ontvangen. Als je een werknemer laat werken zonder geldige vergunningen, riskeer je hoge boetes voor overtreding van de Wet arbeid vreemdelingen. Plan daarom ruim op tijd en dien de aanvraag minimaal vijf weken voor de gewenste startdatum in.
Hoe kan ik aantonen dat ik voldoende wervingsinspanningen heb gedaan?
Je moet de vacature minimaal vijf weken op EURES publiceren en dit met screenshots kunnen bewijzen. Daarnaast moet je aantonen dat je andere wervingskanalen hebt gebruikt, zoals vacaturesites, sociale media, recruitmentbureaus of universiteiten. Bewaar alle communicatie met potentiële kandidaten, afwijzingsbrieven en een overzicht van ontvangen sollicitaties met motivatie waarom kandidaten niet geschikt waren voor de functie.
Wat is het verschil tussen een TWV en een GVVA?
Een TWV (tewerkstellingsvergunning) is een eenmalige vergunning voor een specifieke werknemer en functie, die je per medewerker moet aanvragen bij UWV. Een GVVA (gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid) is een gecombineerde procedure waarbij IND zowel de verblijfs- als werkvergunning behandelt, zonder aparte UWV-betrokkenheid.
Hoelang is een goedgekeurde TWV geldig?
Een TWV is maximaal drie jaar geldig, maar vaak wordt deze voor een kortere periode verleend, afhankelijk van de duur van het arbeidscontract. De vergunning is gebonden aan de specifieke werkgever en functie die in de aanvraag zijn vermeld. Als de werknemer van functie verandert of voor een andere werkgever gaat werken, moet er een nieuwe TWV worden aangevraagd.
Een werknemer met niet-EU nationaliteit mag met een TWV normaliter maar maximaal 90 dagen binnen een 180 dagen periode in Nederland werken.
Welke kosten zijn verbonden aan een TWV-aanvraag bij UWV?
Er gelden geen leges voor een TWV-aanvraag. Er kunnen uiteraard wel kosten zijn voor juridische begeleiding, vertalingen van documenten of het gebruik van gespecialiseerde dienstverleners die je helpen met de aanvraag.
Kan ik een TWV aanvragen voor een parttime functie?
Ja, je kunt een TWV aanvragen voor parttime functies, maar de arbeidsvoorwaarden moeten wel marktconform zijn en voldoen aan het wettelijk minimumloon op basis van de gewerkte uren. UWV beoordeelt ook bij parttime functies of er geen geschikte kandidaten op de Nederlandse arbeidsmarkt beschikbaar zijn. Let op dat het salaris en de arbeidsomstandigheden proportioneel moeten zijn aan vergelijkbare fulltime functies in de sector.
Wat moet ik doen als mijn werknemer van functie verandert binnen mijn bedrijf?
Als de functie, het salaris of andere wezenlijke arbeidsvoorwaarden veranderen, moet je een nieuwe TWV-aanvraag indienen bij UWV. Ook een promotie of substantiële wijziging van taken vereist vaak een nieuwe vergunning. Kleine aanpassingen binnen dezelfde functie hoeven meestal niet gemeld te worden, maar bij twijfel kun je contact opnemen met UWV of een immigratiespecialist om te voorkomen dat je onbedoeld de Wet arbeid vreemdelingen overtreedt.
