Nederland trekt jaarlijks veel internationale professionals aan. Voor werkgevers die talent van buiten de EU willen aannemen, biedt de kennismigrantenregeling een relatief efficiënte route naar een Nederlandse verblijfsvergunning.
De regeling is bedoeld voor werknemers van buiten de EU/EEA en Zwitserland die in Nederland komen werken vanwege hun specialistische kennis en vaardigheden. Een belangrijke voorwaarde is dat de werkgever door de IND is erkend als erkend referent.
In dit artikel leggen we uit hoe de kennismigrantenregeling werkt, welke voorwaarden gelden, welke rol de werkgever heeft en hoe een aanvraag in de praktijk verloopt.
Wat is de kennismigranten regeling precies?
De kennismigranten regeling is een versnelde procedure voor het verkrijgen van een Nederlandse verblijfsvergunning voor werk.
De kennismigrantenregeling is een verblijfsregeling voor werknemers van buiten de EU/EEA en Zwitserland die in Nederland werkzaam zijn in een functie waarvoor een bepaald salarisniveau geldt. De regeling is opgezet om Nederlandse werkgevers in staat te stellen internationaal gespecialiseerd personeel aan te trekken zonder dat voor iedere kennismigrant een afzonderlijke arbeidsmarkttoets nodig is. Een belangrijk onderdeel van de regeling is het systeem van erkend referentschap. Alleen een werkgever die door de IND als erkend referent is toegelaten, kan gebruikmaken van de kennismigrantenregeling.
Verschil met andere vergunningen
Een kennismigrant vergunning verschilt van reguliere werkvergunningen doordat:
- de werkgever moet erkend referent zijn;
- er geldt een specifiek salariscriterium;
- voor kennismigranten geldt geen reguliere arbeidsmarkttoets;
- de aanvraag moet door een erkend referent worden ingediend;
- veel communicatie en aanvragen verlopen digitaal via Portaal Zakelijk van de IND;
- de werkgever heeft verschillende informatie- en meldingsverplichtingen.
De regeling is daarmee niet alleen een verblijfsrechtelijke procedure voor de werknemer. Ook de werkgever heeft gedurende het dienstverband belangrijke verantwoordelijkheden.
Voorwaarden voor de kennismigrant status
Voor de kennismigrantenregeling gelden strikte voorwaarden voor zowel werkgever als werknemer. Deze voorwaarden zorgen ervoor dat alleen gekwalificeerde professionals gebruik kunnen maken van de regeling.
Voorwaarden voor de werkgever
Je werkgever moet erkend referent zijn bij de IND. Dit betekent dat het bedrijf is geregistreerd in het handelsregister van de Kamer van Koophandel en voldoet aan strenge eisen:
- Geen achterstand met sociale lasten en loonbelastingen
- Geen fiscale vergrijpboetes
- Betrouwbare bestuurders (mogelijk verificatie via verklaring omtrent gedrag)
- Niet failliet verklaard
- Voldoende continuïteit en solvabiliteit
Voor bedrijven die korter dan 1,5 jaar bestaan gelden aanvullende eisen. De RVO beoordeelt dan de financiële situatie aan de hand van een puntensysteem, waarbij omzet en liquiditeitsprognoses worden geëvalueerd.
Voorwaarden voor de werknemer
De belangrijkste voorwaarde voor de werknemer is het salaris.
Salarisnorm kennismigrant
De werknemer moet een salaris ontvangen dat minimaal voldoet aan de actuele salarisnorm voor kennismigranten. De IND publiceert jaarlijks nieuwe salarisnormen. Er gelden verschillende normen, afhankelijk van de situatie van de werknemer. Voor sommige categorieën, zoals bepaalde recent afgestudeerde werknemers, geldt een verlaagde salarisnorm.
Het salaris moet bovendien marktconform zijn en daadwerkelijk worden uitbetaald. Omdat de salarisnormen regelmatig worden aangepast, is het belangrijk om altijd de actuele bedragen te controleren voordat een arbeidsovereenkomst wordt opgesteld of een aanvraag wordt ingediend.
Arbeidsovereenkomst
Er moet sprake zijn van een geldige arbeidsrelatie tussen de werkgever en de werknemer. De arbeidsvoorwaarden moeten voldoen aan de Nederlandse wet- en regelgeving. Ook moet het overeengekomen salaris voldoen aan de voorwaarden van de kennismigrantenregeling.
Procedure en benodigde documenten kennismigrant
De kennismigrant procedure verloopt in verschillende stappen, waarbij zowel werkgever als werknemer een rol spelen. De erkende referent dient de aanvraag in namens de werknemer.
Stap-voor-stap proces
Het aanvraagproces bestaat uit de volgende stappen:
- Voorbereiding: Controleer of alle voorwaarden worden vervuld
- Documenten verzamelen: Zorg voor alle benodigde papieren
- Aanvraagformulier invullen: De werkgever vult het formulier in via Portaal Zakelijk
- Betaling: Betaal de verschuldigde leges
- Wachten op beslissing: De IND beslist binnen de gestelde termijn
- Uitslag: Bij goedkeuring kan de werknemer naar Nederland komen
Benodigde documenten
Voor een kennismigrant aanvraag heb je minder documenten nodig dan bij reguliere procedures. De basisvereisten zijn:
- Geldig paspoort of identiteitsdocument
- Arbeidscontract of toezegging
- Diploma met eventuele Nuffic waardering indien van toepassing
- Eventueel een MVV (machtiging tot voorlopig verblijf) als je een visumplicht hebt
Doorlooptijden
De IND streeft ernaar om kennismigrant aanvragen binnen twee weken te behandelen. De wettelijke beslistermijn bedraagt echter 90 dagen.
Voordelen van de kennismigrantenregeling
De kennismigranten regeling biedt verschillende concrete voordelen die het aantrekkelijk maken voor zowel werkgevers als werknemers om deze route te kiezen.
Voor werkgevers
Een erkend referent kan internationale werknemers relatief efficiënt naar Nederland laten komen.
Belangrijke voordelen voor werkgevers zijn:
- een duidelijke (korte) procedure voor internationale werknemers;
- geen reguliere arbeidsmarkttoets;
- digitale aanvraagmogelijkheden;
- een centrale rol voor de werkgever als erkend referent;
- mogelijkheden om werknemers voor langere tijd in Nederland te laten werken.
Voor werknemers
Een kennismigrant kan met de verblijfsvergunning in Nederland wonen en werken voor de werkgever die de verblijfsvergunning heeft aangevraagd.
Afhankelijk van de persoonlijke situatie kunnen ook gezinsleden onder voorwaarden naar Nederland komen.
Daarnaast kan de verblijfsvergunning onderdeel zijn van een langer verblijfstraject in Nederland, bijvoorbeeld richting permanent verblijf of naturalisatie, wanneer aan de daarvoor geldende voorwaarden wordt voldaan.
Kan een kennismigrant van werkgever wisselen?
Een kennismigrant kan onder voorwaarden van werkgever veranderen. De nieuwe werkgever moet voor de kennismigrantenregeling in aanmerking komen en doorgaans ook erkend referent zijn. Daarnaast moet aan de overige voorwaarden, waaronder de toepasselijke salarisnorm, worden voldaan.
Een wijziging van werkgever moet bovendien op de juiste manier bij de IND worden verwerkt. Het is daarom belangrijk om een overstap niet alleen arbeidsrechtelijk, maar ook vanuit verblijfsrechtelijk perspectief te beoordelen.
Is de expatregeling (voorheen 30%-regeling) automatisch onderdeel van de kennismigrantenregeling?
Een veelvoorkomende misvatting is dat iedere kennismigrant automatisch recht heeft op de expatregeling.
Dat is niet het geval. De expatregeling is een afzonderlijke fiscale regeling met eigen voorwaarden. Of een werknemer hiervoor in aanmerking komt, wordt beoordeeld aan de hand van de fiscale regels.
De werkgever en werknemer moeten daarom afzonderlijk controleren of aan de voorwaarden voor toepassing van de expatregeling wordt voldaan.
Veelgemaakte fouten bij kennismigrantenaanvragen
Ondanks de vereenvoudigde procedure maken bedrijven en werknemers regelmatig fouten die tot afwijzing kunnen leiden. Door deze veelgemaakte fouten te kennen, kun je ze voorkomen.
Fouten bij erkend referentschap
Veel bedrijven onderschatten de verplichtingen die komen kijken bij het erkend referentschap:
- Onvoldoende onderbouwing van de financiële situatie bij de aanvraag voor erkend referentschap
- Onvoldoende aandacht voor de continuïteit en solvabiliteit van de onderneming
- Niet voldoen aan de voorwaarden rondom betrouwbaarheid
- Wijzigingen die gevolgen kunnen hebben voor het verblijfsrecht niet tijdig melden aan de IND
- De administratie rondom kennismigranten niet volledig of niet actueel bijhouden
- Onvoldoende aandacht voor de zorgplicht tegenover de werknemer
Fouten bij de kennismigrantenaanvraag
Bij de aanvraag zelf kunnen onder andere de volgende zaken misgaan:
- Onjuiste of onvolledige salarisgegevens
- Een salaris dat niet voldoet aan de toepasselijke salarisnorm
- Niet-marktconform salaris
- Gegevens in de aanvraag die niet overeenkomen met de arbeidsovereenkomst
- Onjuiste persoonsgegevens of gegevens over de werkgever
- Ontbrekende documenten wanneer deze voor de betreffende aanvraag vereist zijn
- Geen rekening houden met de MVV-plicht van de werknemer
- De aanvraag te laat indienen, waardoor de gewenste startdatum niet haalbaar is
Fouten tijdens het dienstverband
Ook na goedkeuring van de aanvraag blijven er verplichtingen voor de erkend referent:
- Niet tijdig melden van uitdiensttreding of andere relevante wijzigingen
- Een salarisverlaging niet tijdig beoordelen en, indien vereist, melden aan de IND
- Ontbrekende loonstroken of andere verplichte administratie
- Niet kunnen aantonen dat het overeengekomen salaris daadwerkelijk is betaald
- Vergeten om tijdig een verlenging van de verblijfsvergunning voor te bereiden
Praktische tips om fouten te voorkomen
Volg deze praktische adviezen voor een succesvolle aanvraag:
- Controleer altijd de actuele salarisnormen en toepasselijke salariscategorie voordat je de aanvraag indient
- Zorg voor professionele vertalingen van buitenlandse documenten
- Houd rekening met verwerkingstijden bij het plannen van de startdatum
- Controleer of het bedrijf erkend referent is voordat je de aanvraag indient
Door zorgvuldige voorbereiding en aandacht voor details kun je de kans op een succesvolle kennismigrantenaanvraag aanzienlijk vergroten. Het is vaak verstandig om professionele hulp in te schakelen bij complexe situaties.
De kennismigranten regeling biedt uitstekende mogelijkheden voor bedrijven die internationaal talent willen aantrekken. Met de juiste voorbereiding en kennis van de procedures kun je optimaal profiteren van de voordelen die deze regeling biedt. Bij Eastwing helpen we bedrijven door het hele proces, van het verkrijgen van erkend referent status tot de succesvolle afronding van kennismigrantenaanvragen. Voor meer informatie over onze immigratie dienstverlening of om persoonlijk advies te ontvangen, kun je altijd contact met ons opnemen.
