Voor internationale werknemers die in Nederland willen werken, bestaan er twee belangrijke vergunningsroutes: de EU-blauwe kaart en de kennismigrantenregeling. Beide regelingen bieden toegang tot de Nederlandse arbeidsmarkt, maar verschillen aanzienlijk in voorwaarden, voordelen en toepassingsmogelijkheden.
Het kiezen tussen deze twee opties kan complex zijn, vooral omdat elk systeem zijn eigen eisen stelt aan salaris, opleiding en werkgever. Een goed begrip van beide regelingen helpt werkgevers en werknemers de juiste keuze te maken voor hun specifieke situatie.
Wat is de EU-blauwe kaart en voor wie is deze bedoeld?
De EU-blauwe kaart is een verblijfsvergunning voor hoogopgeleide migranten van buiten de Europese Unie, die hen toestaat om te wonen en te werken in Nederland of andere EU-lidstaten. Deze kaart is ontworpen om hoogopgeleide werknemers aan te trekken en te behouden voor de arbeidsmarktbehoeften van de lidstaten.
Om in aanmerking te komen voor een EU-blauwe kaart in Nederland moet je voldoen aan strikte voorwaarden. Je hebt een arbeidsovereenkomst nodig van minimaal één jaar en moet vanaf 2023 een bruto maandsalaris verdienen van minimaal € 5.867 (exclusief 8% vakantietoeslag). Daarnaast is een afgeronde postsecundaire opleiding van minimaal drie jaar vereist, zoals een diploma of universitaire graad.
De onderwijskwalificatie moet voldoen aan de Nederlandse eisen wanneer deze wordt afgezet tegen het Nederlandse onderwijssysteem. Buitenlandse diploma’s moeten worden geëvalueerd door Nuffic of een andere erkende diplomawaarderingsinstantie in Nederland om de Nederlandse onderwijsniveau-equivalentie te bepalen.
Het belangrijkste voordeel van de EU-blauwe kaart is de mogelijkheid om onder specifieke voorwaarden in andere EU-lidstaten te werken. Houders kunnen in nieuwe landen werken als de wetgeving van dat land directe toegang tot de arbeidsmarkt verleent en zij minimaal 18 maanden in hun eerste EU-lidstaat hebben doorgebracht als houder van een EU-blauwe kaart.
Wat is de kennismigrantenregeling en hoe werkt deze?
De kennismigrantenregeling is een Nederlandse verblijfsvergunning voor hoogopgeleide werknemers van buiten de EU, die is gebaseerd op salaris en marktconformiteit. Deze regeling vereist dat de werkgever eerst erkend referent wordt bij de IND voordat aanvragen kunnen worden ingediend.
Het systeem werkt via erkende referenten die aanvragen voor visa en verblijfsvergunningen kunnen indienen. Een erkend referent is een onderneming die door de IND of de RVO wordt beoordeeld, afhankelijk van de bestaansduur van de onderneming. De IND-leges om erkend referent te worden bedragen € 4.866, met een gereduceerd tarief van € 2.432 voor ondernemingen die korter dan 1,5 jaar bestaan en voor ondernemingen met wereldwijd minder dan 50 werknemers.
Voor ondernemingen die langer dan 3 jaar bestaan, behandelt de IND aanvragen binnen 4 tot 6 weken. Bij ondernemingen die korter dan 1,5 jaar bestaan, duurt de procedure tot wel 6 maanden, omdat de RVO via een puntensysteem een uitgebreide beoordeling uitvoert. Er kunnen 100 punten worden behaald, waarbij 50 punten voldoende zijn voor een positief advies.
De kennismigrantenregeling biedt procedures van slechts twee weken voor erkende werkgevers en heeft eenvoudigere documentvereisten. In 2015 gingen ongeveer 11.000 hoogopgeleide kandidaten van buiten Europa in Nederland aan het werk via deze nationale regeling.
Wat zijn de belangrijkste verschillen tussen beide regelingen?
Het belangrijkste verschil ligt in de combinatie van eisen: de kennismigrantenregeling baseert de vereisten op salaris en marktconformiteit, terwijl de EU-blauwe kaart salarisdrempels combineert met opleidingseisen. De EU-blauwe kaart heeft hogere inkomenseisen, maar vereist niet dat de inhurende onderneming eerst een erkende referent wordt.
Wat betreft salariseisen stelt de EU-blauwe kaart een minimum van € 5.867 bruto per maand, terwijl de kennismigrantenregeling lagere minimumsalarisvereisten hanteert. De opleidingseisen verschillen ook aanzienlijk: de EU-blauwe kaart vereist altijd een gevalideerd hogeronderwijsdiploma, terwijl de kennismigrantenregeling zich voornamelijk richt op salarisniveaus.
De aanvraagprocedures verschillen sterk in snelheid. Aanvragen voor de EU-blauwe kaart nemen ongeveer acht weken in beslag voor niet-erkende referenten, terwijl erkende referenten binnen de kennismigrantenregeling procedures binnen twee weken kunnen afronden. Voor werkgevers betekent dit dat erkend referentschap een initiële investering vereist van € 4.866 aan overheidskosten, maar dat dit voor startups lastig te verkrijgen kan zijn.
Wat betreft mobiliteit binnen Europa biedt de EU-blauwe kaart duidelijke voordelen. Houders kunnen verblijfsperiodes in verschillende lidstaten opbouwen als EU-blauwekaarthouder, wat kan bijdragen aan een permanente verblijfsstatus of het staatsburgerschap. Voor een permanente verblijfsstatus is vijf jaar legaal en aaneengesloten verblijf binnen de EU vereist als EU-blauwekaarthouder.
Welke voordelen biedt elke regeling voor internationale werknemers?
De EU-blauwe kaart biedt primair het voordeel van intra-EU-mobiliteit, waardoor houders gemakkelijker kunnen verhuizen tussen EU-lidstaten voor werk. Dit maakt het een aantrekkelijke optie voor professionals die flexibiliteit willen behouden in hun Europese carrière.
Voor een permanente verblijfsstatus kunnen hoogopgeleide werknemers verblijfsperiodes in verschillende lidstaten opbouwen als EU-blauwekaarthouder. De vereisten omvatten vijf jaar legaal en aaneengesloten verblijf binnen de EU als EU-blauwekaarthouder, en daarnaast twee jaar legaal en aaneengesloten verblijf als EU-blauwekaarthouder in de lidstaat waar zij de aanvraag voor langdurig verblijf willen indienen.
De kennismigrantenregeling biedt daarentegen snellere procedures en lagere drempels voor werkgevers en werknemers. Erkende referenten kunnen binnen twee weken vergunningen verkrijgen, wat aanzienlijk sneller is dan de acht weken voor aanvragen voor de EU-blauwe kaart. Deze regeling heeft ook bewezen effectiever te zijn in Nederland, met ongeveer 11.000 gebruikers in 2015 tegenover slechts vier EU-blauwe kaarten tussen 2012 en 2014.
Beide regelingen geven toegang tot de 30%-regeling, die het belastbare Nederlandse salaris verlaagt van 100% naar 70%, waardoor 30% van het loon belastingvrij wordt. Voor geschiktheid is tewerkstelling bij een Nederlands bedrijf vereist, professionele expertise die schaars is in Nederland, een schriftelijke overeenkomst met de werkgever, en werving vanuit het buitenland, met een woonadres op meer dan 150 kilometer van de Nederlandse grens gedurende 24 maanden voorafgaand aan de Nederlandse tewerkstelling.
Hoe kies je tussen de EU-blauwe kaart en de kennismigrantenregeling?
De keuze hangt af van je langetermijnplannen, salarisniveau, opleidingsachtergrond en de status van je werkgever. Als je flexibiliteit wilt om binnen de EU te verhuizen en voldoet aan de hogere salaris- en opleidingseisen, is de EU-blauwe kaart geschikter.
Voor werknemers die snel willen starten en werkgevers die al erkend referent zijn of bereid zijn die status te verkrijgen, biedt de kennismigrantenregeling meer praktische voordelen. De lagere minimumsalarisvereisten en aantoonbaar snellere procedures maken deze regeling toegankelijker voor een breder scala aan professionals.
Werkgevers moeten overwegen dat erkend referentschap een investering van € 4.866 vereist, maar dat dit kan worden terugverdiend door de efficiëntie van toekomstige aanvragen. Startups en kleinere bedrijven kunnen moeite hebben met het verkrijgen van erkend referentschap, waardoor de EU-blauwe kaart een alternatief biedt zonder voorafgaande werkgeverserkenning.
De praktijk laat zien dat de kennismigrantenregeling gunstiger voorwaarden biedt in de Nederlandse context. De EU-blauwe kaart heeft beperkt succes gehad in Nederland vanwege hoge salarisdrempels, langdurige procedures en vereisten rond diploma-erkenning, terwijl de nationale regeling toegankelijker blijkt voor zowel werkgevers als werknemers.
Hoe Eastwing helpt met EU-blauwe kaart- en kennismigrantenprocedures
Wij begrijpen dat het navigeren door de complexe eisen van beide regelingen uitdagend kan zijn voor HR-afdelingen en internationale werknemers. Onze expertise in immigratie- en verhuisservices stelt ons in staat om u te begeleiden bij de juiste keuze tussen de EU-blauwe kaart en de kennismigrantenregeling.
Onze dienstverlening omvat:
- Strategisch advies over welke regeling het beste past bij uw situatie en doelstellingen
- Begeleiding bij het verkrijgen van erkend referentschap voor de kennismigrantenregeling
- Ondersteuning bij diplomawaardering en documentvoorbereiding voor aanvragen voor de EU-blauwe kaart
- Volledige aanvraagbegeleiding, van visa tot verblijfsvergunningen
- Advies over de 30%-regeling en andere fiscale voordelen
Als one-stop-shop voor global mobility services zorgen wij ervoor dat alle aspecten van uw internationale verplaatsing juridisch correct en efficiënt worden afgehandeld. Van de eerste consultatie tot de definitieve vergunning vertalen wij complexe regelgeving naar begrijpelijke stappen.
Heeft u aanvullende vragen of hulp nodig? Wij helpen u graag verder. Neem vrijblijvend contact met ons op via service@eastwing.nl.
Veelgestelde vragen
Kan ik van de kennismigrantenregeling overstappen naar een EU-blauwe kaart?
Ja, dat is mogelijk als je voldoet aan de voorwaarden voor de EU-blauwe kaart, zoals het hogere salaris van € 5.867 en een gevalideerd hogeronderwijsdiploma. Je kunt tijdens je verblijf in Nederland een nieuwe aanvraag indienen voor de EU-blauwe kaart. Dit kan voordelig zijn als je later mobiliteit binnen de EU wilt.
Wat gebeurt er als mijn werkgever nog geen erkend referent is voor de kennismigrantenregeling?
Je werkgever moet eerst erkend referent worden voordat je aanvraag kan worden ingediend. Dit kost € 4.866 en duurt 4-6 weken voor gevestigde bedrijven, of tot 6 maanden voor startups. Alternatief kun je direct een EU-blauwe kaart aanvragen, waarvoor geen erkend referentschap vereist is.
Hoe lang duurt het om mijn buitenlandse diploma te laten waarderen voor de EU-blauwe kaart?
Een diplomawaardering door Nuffic duurt meestal 4-6 weken, maar kan langer duren afhankelijk van de complexiteit en het land van afgifte. Start deze procedure zo vroeg mogelijk, omdat je de waardering nodig hebt voordat je de EU-blauwe kaart kunt aanvragen. Zorg dat alle documenten officieel vertaald en gelegaliseerd zijn.
Kan ik familieleden meenemen met beide regelingen?
Ja, beide regelingen staan gezinshereniging toe. Je partner en minderjarige kinderen kunnen een afgeleide verblijfsvergunning krijgen. Voor de EU-blauwe kaart hebben gezinsleden ook meer mobiliteit binnen de EU. De procedure voor gezinshereniging kan gelijktijdig met je eigen aanvraag worden ingediend.
Wat als mijn salaris net onder de drempel van € 5.867 voor de EU-blauwe kaart ligt?
Dan kun je alleen de kennismigrantenregeling gebruiken, mits je werkgever erkend referent is. Je kunt ook onderhandelen over een salarisverhoging of wachten tot een promotie. Let op dat het minimumsalaris voor de EU-blauwe kaart jaarlijks kan worden aangepast door de overheid.
Hoe beïnvloedt de 30%-regeling mijn keuze tussen beide vergunningen?
De 30%-regeling is beschikbaar voor beide vergunningen als je voldoet aan de voorwaarden (expertise schaars in Nederland, werving vanuit buitenland, etc.). Het belastingvoordeel is hetzelfde ongeacht welke vergunning je hebt. De keuze voor je vergunning moet daarom gebaseerd zijn op andere factoren zoals mobiliteit en procedures.
Wat zijn de kosten van beide procedures en wie betaalt deze?
Voor de EU-blauwe kaart betaal je als aanvrager de IND-leges (ongeveer € 1.071). Voor de kennismigrantenregeling betaalt de werkgever eerst € 4.866 voor erkend referentschap, plus ongeveer € 1.071 per aanvraag. Veel werkgevers vergoeden deze kosten als onderdeel van het wervingsproces, maar dit verschilt per bedrijf.
